El Govern aprova el Projecte de Llei d'Ocupació i impulsa el treball autònom i la formació dels treballadors ocupats

L'Executiu també acorda remetre a les Corts el Projecte de Llei orgànica del Sistema Universitari, que incrementa el finançament i redueix la temporalitat del personal docent i investigador.

El Consell de Ministres ha aprovat la remissió a les Corts del Projecte de Llei d'Ocupació, que forma part de la reforma estructural del mercat de treball i va ser presentat el mes de desembre passat.

La vicepresidenta segona del Govern i ministra de Treball i Economia Social, Yolanda Díaz, ha indicat que la norma dona compliment al component 23 de la Modernització de les Polítiques Actives d'Ús del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

Díaz ha incidit en què és una norma transversal, que millora la formació i la qualificació dels assalariats i la seva posició de partida en les empreses: "La mirada no és per a les persones que estan en desocupació, sinó per al conjunt de la població assalariada".

Per a millorar l'ocupabilitat, s'incorpora el rigor científic al tractament de les dades relacionades amb l'ocupació. Es creen tres taxes: d'intermediació, d'ocupabilitat i de cobertura.

Els serveis públics d'ocupació hauran d'assessorar els demandants respecte a totes les mesures de protecció, encara que no siguin estatals, que els puguin afavorir en la seva vida laboral. En aquest sentit, la vicepresidenta ha precisat que la norma homologa el concepte d'ocupabilitat als estàndards de la Unió Europea.

La norma també planteja que els treballadors tenen dret al fet que se'ls presti una cartera comuna de serveis amb independència del lloc en el qual resideixin. Cada persona tindrà un perfil digital individualitzat, un itinerari personalitzat i rebrà tutorització al llarg de la seva vida laboral. Aquesta orientació, ha afegit Yolanda Díaz, incorpora per primera vegada als emprenedors i als autònoms: "Es tracta que anem actuant des dels serveis públics d'ús de manera detallada a cada persona que ho precisi".

La futura llei dotarà a les polítiques actives d'ús d'una dimensió local, en establir fórmules de col·laboració amb les administracions locals que tinguin recursos materials i humans per a dispensar-les. La Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals formularà recomanacions per a atendre les necessitats específiques en cada territori.

Yolanda Díaz ha resultat que l'atenció a 1.600.000 de treballadors amb discapacitat serà prioritària, així com a altres col·lectius amb dificultats d'inserció, permanència i consolidació en el mercat de treball, com les persones LGTBI, els majors de 45 anys, les persones gitanes o d'una altra minoria ètnica i les dones víctimes de violència de gènere.

Respecte al finançament de la norma, la vicepresidenta ha explicat que passa a ser pluriennal perquè les polítiques d'ocupació públiques no s'interrompen el 31 de desembre, sinó que hi ha projectes que s'estenen més enllà del període fiscal. Per tant, les comunitats autònomes tindran la possibilitat de justificar i executar programes fins al 31 de març.

Agència Estatal d'Ocupació

La titular de Treball ha confirmat que l'actual organisme autònom del Servei Públic d'Ocupació Estatal (SEPE) es transformarà en sis mesos en l'Agència Espanyola d'Ocupació, una entitat de caràcter públic digitalitzada, modernitzada i que tindrà caràcter multidisciplinari.

L'oficina comptarà amb la unitat d'anàlisi de dades, que plantejarà polítiques públiques encaminades a millorar l'ocupabilitat, i amb la unitat centralitzada de dades que, utilitzarà el 'big data' i la intel·ligència artificial per a extreure informació estadística. A més, disposarà d'especialistes amb nous perfils laborals.

Impuls del Treball Autònom

El Govern també ha aprovat avui la primera Estratègia Nacional d'Impuls del Treball Autònom (ENDITA) 2022-2027, una iniciativa que engloba les línies polítiques d'actuació en la matèria que es desenvoluparan en els pròxims cinc anys.

Yolanda Díaz ha subratllat que es treballarà en la definició el concepte de treballador autònom, atès que, a vegades, és complex delimitar què és treball assalariat i quin treball autònom. A més, s'abordarà la representativitat de les associacions del sector, s'equilibrarà la protecció social de les persones autònomes amb la de les assalariades i s'estudiarà la tributació dels autònoms perquè estigui vinculada als ingressos reals.

La vicepresidenta ha afegit que la norma contempla així mateix la prevenció de riscos laborals, la conciliació i l'economia de les cures.

Formació per a treballadors ocupats

L'Executiu ha autoritzat la convocatòria de subvencions públiques per a programes de formació d'àmbit estatal dirigits prioritàriament a treballadors ocupats i a cobrir les necessitats dels sectors més innovadors.

Yolanda Díaz ha aclarit que l'oferta forma part del que es coneix com a formació a demanda de les empreses, és a dir, que són elles les que presenten projectes concrets de formació".

En aquest sentit, la vicepresidenta segona ha precisat que es dotarà a les companyies de 300 milions d'euros perquè realitzin la formació que "estimin imprescindible per a portar endavant els processos d'innovació tecnològica, digital i de sostenibilitat".